СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАНДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ  ОБЛАСТИ
четвертый  созыв

РЕШЕНИЕ

14 марта 2025 года                     с. Баландино                                             № 108

Об утверждении отчета главы муниципального образования Баландинский сельсовет за 2024 год

            В соответствии со статьей 22 Устава муниципального образования Баландинский сельсовет, руководствуясь Положением о порядке предоставления и рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования  Баландинский сельсовет:
                1. Работу главы и администрации муниципального образования Баландинский сельсовет за 2024 год признать удовлетворительной.
      2.  Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Совета депутатов                                         М.В.Удотова

Глава муниципального                                                        О.В.Золотухина
образования

Отчет главы администрации Баландинский сельсовет

Добрый день дорогие жители, уважаемые коллеги и гости!

Традиционно в начале года мы подводим итоги работы за прошедший год. В ходе отчета я расскажу о результатах деятельности Администрации Баландинского сельсовета в 2024 году по исполнению полномочий закрепленных за органами местного самоуправления. Приоритетным в работе органов местного самоуправления является ведение открытого диалога с жителями села. Прямое взаимодействие населения с органами власти позволяет оперативно решать вопросы местного значения и определять приоритеты социально-экономического развития территории. Ежегодные отчеты о деятельности позволяют нам с Вами провести оценку достигнутого и наметить перспективы дальнейшего развития села. 
Представляя отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Баландинского сельского поселения за 2024 год, постараюсь отразить основные моменты в работе администрации, обозначить существующие проблемные вопросы.
Это прежде всего: формирование и исполнение бюджета поселения, благоустройство территории поселения, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения, работа по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, работа с обращениями граждан и другие.
Деятельность как Главы, так и Администрации в целом осуществляются путем организации повседневной работы администрации, подготовке нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Совета Депутатов поселения, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой администрации поселения и специалистами, рассмотрения письменных и устных обращений
Деятельность Администрации   сельского поселения
Администрация поселения в 2024 году осуществляла свою деятельность в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Баландинского сельского поселения, а также нормативными актами федерального, областного и местного уровней, определяющих деятельность администрации в решении полномочий, возложенных на нее.
	В 2024 году осуществлением поставленных перед администрацией задач занимались глава сельского поселения и специалист администрации сельского поселения.	Основным направлением работы Администрации является организация качественной работы с населением.
	Через обращения граждан как письменные, так и устные, формируется и корректируется план осуществляемой и перспективной работы Администрации. 
     За 2024 в Администрацию поселения поступило 46 обращений, из них письменных - 5, устных – 41, которые были рассмотрены и вынесены по ним определенные решения. Выдано 76 справок (о составе семьи, о регистрации) и 38 выписок из похозяйственных книг. 

     Жители обращаются в Администрацию поселения по поводу выдачи справок для оформления документов на получение льгот, оформления домовладений и земельных участков в собственность. Поступали вопросы по земельным спорам соседей, по уличному освещению и замене перегоревших фонарей, по принятию мер к бездомным собакам, расчистке снега и многие другие. В своей работе Администрация стремится к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения. 
В 2023 году проведено 4 заседания Совета депутатов Баландинского сельского поселения, на которых рассмотрено и принято 27  решений по ряду важных вопросов, администрацией в рамках нормотворческой деятельности за отчетный период было издано 58 постановлений, из них 12 муниципальных нормативно-правовых акта, 9 распоряжений по основной деятельности администрации и 11 -  по личному составу.
    Все проекты и уже утвержденные нормативные правовые акты проходят антикоррупционную экспертизу в администрации, а также направляются в прокуратуру Асекеевского района.    
Информационное обеспечение.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, социальные сети (одноклассники, вконтакте) где размещаются нормативные документы и другая информация. На сайте, в социальных сетях (одноклассники, вконтакте) можно видеть новости поселения, объявления, успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем. Сайт и социальные сети (одноклассники, вконтакте) обновляется по мере поступления информации.

Исполнения бюджета за 2024 год
Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Бюджет поселения представляет собой перечень доходов и расходов, утверждаемый решением Совета депутатов на текущий финансовый год. Средства, предусмотренные в местном бюджете, расходуются в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.
Решение многих задач и вопросов поселения в повседневной жизнедеятельности определяет именно уровень финансового обеспечения.
Проблемных вопросов достаточно. Администрация, совместно с Советом депутатов определяли текущие и перспективные планы развития поселения.
Доходная часть бюджета формируется из собственных доходов, субсидий, дотаций, и субвенций из бюджетов всех уровней.
За 2024 год доходная часть бюджета   по налоговым и неналоговым поступлениям составила 8 млн. 219 тыс. рублей (129%)
Основным источником налоговых доходов является:
Всего налоговые доходы – 4 млн. 742 тыс. рублей. (163%)
- налоги на имущество физических лиц – 63 тыс.руб. (41%)
- земельный налог – 723 тыс.руб. (127%)
- налог на доходы физических лиц – 520 тыс.руб., (125%)
- единый сельскохозяйственный налог –  2 млн. 746 тыс.руб. (242%)
- акцизы – 689 тыс. руб.(107%)
Безвозмездных поступлений получено в виде субвенции, субсидии и иных межбюджетных трансфертов на сумму 3 млн. 476 тыс.руб.
Бюджет муниципального образования за 2024 по расходам исполнен на 6 млн. 754 тыс. рублей (97 % к плану).
Средства бюджета расходовались по следующим направлениям:
- Общегосударственные вопросы -  1 млн. 439 тыс.руб.;
- Национальная оборона (ВУС) -  154 тыс. руб.
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 827 тыс.руб.
- Национальная экономика  -  1млн. 638 тыс.руб. ( дорогу отсыпали 721 т.р., грейдер, обкос, расчистка , разработка сметы на ремонт, выдел участков под площадки -58 т.р, освещение – 113 т.р. )
- Жилищно-коммунальное хозяйство   - 963 тыс.руб. (водопровод, текущий ремонт )
- Культура -  1 млн. 546 тыс.руб. (ремонт, содержание, з/п персоналу, газ, свет)
- Социальная политика (пенсия за выслугу лет)  - 22 тыс.руб.
- межбюджетные трансферты (бухгалтерия) – 162 тыс. руб.
Для пополнения бюджета поселения проводилась работа по отработке недоимки по всем местным налогам. На 01.01 2024 года задолженность физических лиц по земельному налогу составляет   52 тыс. рублей.
В течении года с налогоплательщиками, допустившим нарушение сроков оплаты по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, проводилась работа по взысканию недоимки, разъяснительная работа по введению единого налогового платежа, а также способах оплаты, в том числе и через личный кабинет налогоплательщика. 
Главная проблема муниципального образования - финансовая необеспеченность. Доходная база сельского поселения не соответствует объему расходных обязательств, так как Расходные обязательства подгоняются под планируемые доходы. Это не позволяет предусмотреть в бюджете поселения средства на развитие муниципального образования. В бюджете сельского поселения основная доля расходов состоит из расходов на оплату труда работникам и оплату коммунальных услуг аппарата. В этих условиях органы местного самоуправления вынуждены финансировать многие другие расходные обязательства по остаточному принципу.

Социально-экономическое развитие  сельского поселения 
Численность населения по  сельскому поселению составляет 420 человек – это  жители нашего поселения, зарегистрированные на территории сельсовета,  постоянно проживающие на 01.01.2025 года – 280 человек.
Демографическая ситуация за  2024 год:
родилось – 0 человека, проживающие здесь 0;
умерло - 7  человек;
прибыло – 0 человек;
выбыло – 18 человек.
Как видите, за  2024 год количество умерших и убывших превышает количество прибывших.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» На воинском учете состоит 102 человек, из них:
- граждане подлежащие призыву на военную службу – 0 человек, поставлены на первоначальный учет - 5; мобилизованые – 1 человека, признан погибшим на СВО – 1 человек, без вести пропавший – 1 человек 
Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся на основании  плана на 2024 год, согласованного с военным комиссариатом по Матвеевскому им Асекеевскому районам. 

                      Содержание и ремонт дорог
Протяженность внутри поселковых  дорог составляет 12 км. В настоящее время все дороги общего пользования переведены в муниципальную собственность, разработана схема безопасности  дорожного движения.  В связи с этим на администрацию ложится большая ответственность в отношении содержания дорог, их очистке, капитальном ремонте и освещении, что требуется  законодательством РФ. Весной прогрейдировали все улицы муниципального образования, что обошлось нам в 56 000 рублей. В зимний период нужно производить очистку дорог от снега. Ежегодно Администрация поселения заключает договора с главами КФХ. В этом году заключен договор с Курмаевым Р.М. по селу Баландино и Курмаевым Ш.И. по деревне Казанка. Уборка снега в поселении производится своевременно и качественно. В 2024 году отремонтировали часть улицы Золотухина на сумму 700 т.р., в этом году финансирования на ремонт дорог нет, но у нас имеется проектно –сметная документация на ремонт дороги по ул. Старжинского на 4 млн. 500 тыс. руб, проведена экспертиза, так же сделали проект на ремонт подьема на мост. 

Водоснабжение
 В настоящее время система водоснабжения передана в аренду МКП Заглядинский, ежемесячно заключается договор аренды. В 2024 году по программе отремотировали 380 метров водопровода на улице Старжинского на 700 т.р, установили дополнительный пожарный гидрант. В этом году поменяем насос на второй скважине и установим на нее частотник, оборудование уже все закуплено. Также заказана смета на ремонт части водопроводной сети по ул. Старжинского, с установкой дополнительного пожарного гидранта.
Культура
 В 2024 году работниками культуры проводились развлекательно массовые мероприятия: 23 февраля, 8 марта, 9 мая, день села, день матери, новый год. За спонсорскую помощь в проведении мероприятий и приобретение новогодних подарков хочется сказать огромное спасибо Мухетову Василю, Курмаеву Рауфу, Курмаеву Дамиру, Хаджи Валерию, Глухову Алексею оказавшим спонсорскую помощь. Работники клуба стараются проводить работу по сохранению и  развитию народного творчества. 
Также на территории МО действует библиотека, где любой желающий может найти книгу себе по душе.

Образование
 На сегодняшний день у нас обучаются в школе всего 13 учеников. 
Мне бы хотелось поблагодарить коллектив школы за содействие в благоустройстве территории нашего поселения, вы и учащиеся школы всегда самые активные участники субботников,  ваш труд незаменим и очень для нас важен. Большое вам спасибо за оказание помощи в уборке территории памятника погибшим односельчанам, расположенного  на прилегающей территории к пришкольному земельному участку.
Основную работу с детьми и молодежью ведут школа, библиотека и СДК.  Для детей организуются  и проводятся развлекательные, познавательные и спортивные мероприятия. Проводились районные соревнования бег и лыжные соревнования.  Летом в школе работала летняя детская площадка.  Школьники и молодежь принимают участие  в культурной жизни села, только вот школьников все меньше.
Здравоохранение
На территории сельского поселения в настоящее время работает 1 ФАП (обслуживание 2 населённых пунктов). Обслуживание населения ведется в полном объеме
Гражданская оборона и пожарная безопасность 
Большое внимание администрация уделяет вопросам пожарной безопасности проживающего населения. Администрацией совместно с членами ДПК проводились профилактические беседы и вручались памятки по правилам пожарной безопасности в быту. Проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане. 
Чтобы не допустить возникновения пожара необходимо знать и соблюдать элементарные правила пожарной безопасности:
- своевременно очищайте участок и прилегающую к нему территорию от горючих отходов, опавших листьев и травы;
- не сжигайте мусор вблизи строений;
- не загромождайте проезды улиц, ведущих к частным домам, ветками деревьев и мусором, так как это препятствует проезду пожарных автомобилей;
- соблюдайте меры предосторожности при эксплуатации электрических сетей, электробытовых, газовых приборов;
- будьте осторожны при пользовании открытым огнем: свечами, паяльными лампами, не оставляйте их без присмотра;
- не допускайте шалости детей с огнем.
Ситуация с пожарами очень серьезная, просим при обнаружении возгорания незамедлительно сообщать в ЕДДС, Администрацию поселения, пожарную часть.
Для обеспечения пожарной безопасности на территории поселения создана ДПК, имеется пожарная машина ЗИЛ, ранцевые огнетушители, 8 пожарных гидрантов и 1 пожарный кран для забора воды пожарными машинами имеются в с. Баландино. Пожарные гидранты ежегодно весной обследуются на предмет их исправности. 
Для оперативного информирования населения в администрации поселения работает громкая связь, имеются громкоговорители, звуковая сирена.
 В 30 домовладениях (многодетные семьи, одинокие пенсионеры) установлены автономные дымовые пожарные извещатели. 
На территории муниципального образования в 2024 году произошел 1 пожар это возгорание сухой травы, который незамедлительно был ликвидирован, так же загоралась баня
В период знойной жары, необходимо минимизировать возможность возгорания сухой растительности на территории поселения. С этой целью в мае месяце была проведена противопожарная опашка территории нашего поселения. 
Пожары всегда опасны, поэтому прошу всех жителей соблюдать меры пожарной безопасности. Быть бдительными, проявлять гражданскую ответственность!

Правопорядок. 
  За правопорядком и безопасностью наших жителей следит  участковый полиции а так же члены ДНД, они принимают активное участие в охране общественного порядка и безопасности на различных мероприятиях, проводимых в поселении.  Постоянно проводятся рейды по  населенным пунктам. Ведется контроль за семьями, находящимися  в социально - опасном положении.  

Благоустройство. 

Благоустройство  населенного пункта – это основная задача, которую администрация должна выполнять с привлечением населения, организаций, техники, финансов.
В течение всего года проводилась работа по наведению порядка на всей территории поселения.   Объявляем субботники по уборке территорий. С привлечением учащихся, работников администрации, культуры и жителей,   вывозился мусор. Останавливаясь на санитарном порядке, а именно с него начинается благоустройство, я хочу сказать:
- необходимо поддерживать порядок в личных подворьях, около дворов, на всей территории поселения, продолжать упорную борьбу с сорняками и сухой растительностью, именно с этого начинаются пожары в поселении, что приводит к серьезным последствиям. Прошу беречь то, что создается в нашем селе, для наших жителей, для детей, в целом для будущего процветания нашего поселения.
 Хотелось бы, что бы население принимало участие в облагораживании мест усопших. В деревне Казанка жители всегда убирают своими силами кладбище.  На территории поселения находятся 3 кладбища, вопрос с которыми тоже постоянно решается в плане вывоза мусора, покоса травы  и облагораживания неухоженных могил.  В этом году от населения поступило предложение сделать ограждения кладбища на улице Старжинского.
В 2024 году была продолжена работа по уличному освещению наших населенных пунктов.  В текущем году проводили замену уличных фонарей на светодиодные. Техническое обслуживание уличного освещения проводится раз в квартал, только одну четвертую часть по договору обслуживания. В текущем году администрацией поселения  работы по уличному освещению будут продолжены.
Так же в 2024 году наконец то после многочисленных наших просьб была установлена вышка сотовой связи МТС,  работы уже практически завершены и скоро ее введут в эксплуатацию.
Сбор и вывоз мусора осуществляется ООО «Природа» 2 раза в неделю. 
Работниками в течении летних месяцев проводился обкос сорной растительности по улицам села.
Перед празднованием 9 мая провели косметический ремонт памятника солдату, 
В настоящее время мы заказали смету на капитальный ремонт мемориального комплекса, постараемся пройти по программе комплексного развития.
     Для обеспечения населения услугами на территории Баландинского сельского поселения работают 2 магазина, в деревню Казанка приезжает автолавка. Ассортимент продуктов и промышленных товаров разнообразный, нареканий со стороны жителей нет.  На территории поселения работают отделения почтовой связи и населению предоставляются услуги по подписке газет и журналов, оплате коммунальных услуг и продаже товаров повседневного спроса, так же в этом году в почтовом отделении открылся пункт выдачи товаров интернет магазина Вайлбериз.  К сожалению на территории поселения не  работают филиалы Сбербанка и МФЦ.  

На территории МО успешно функционируют 9 КФХ. Работа этих  хозяйств существенно влияет на жизнь села,  часть населения   занята на производстве в этих предприятиях. Они являются основными плательщиками налогов. Приобретая у них корма, население имеет возможность содержать личное подворье.
Администрация муниципального образования  работает в тесном контакте с ними. По многим вопросам обращаемся к фермерам:
Вывезти мусор, дать технику, оказать спонсорскую помощь. Каждый фермер по мере возможности равняет дороги на своих улицах.

Далее хочу остановиться на наших планах на 2024 год.
Провести дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения.
Продолжить работы по благоустройству, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности населения.
Сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства, ведь именно от этого зависит качество жизни. 
Администрация  поселения  выражает признательность и слова благодарности руководителям предприятий, которые оказывали помощь в трудную минуту, как практическую, так и финансовую поддержку в организации общественных  мероприятий.
Отдельные слова благодарности всем неравнодушным гражданам, предпринимателям, которые на протяжении всего года оказывали огромную помощь в сборе гуманитарной помощи военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции. Всем спасибо за поддержку и помощь. 
Спасибо старосте д.Казанка за совместную работу с администрацией  на благо  и развитие нашего поселения.
Хочется  поблагодарить активных жителей поселения, кому не безразлична жизнедеятельность  населенных пунктов, кто не только критикует, но и предлагает  пути решения  стоящих проблем и вопросов.
Сотрудникам администрации выражаю особую признательность за их повседневный труд, чуткое отношение к проблемам каждого жителя и участие в их решении.
Спасибо администрации района за взаимопонимание и помощь в решении наших проблем.